11月29日,中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院深化医药卫生体制改革领导小组组长李克强主持召开国务院深化医药卫生体制改革领导小组第十次全体会议。他强调,制定好“十二五”医改规划,要深入贯彻落实党中央、国务院关于医改的一系列决策部署,推动基本医保由“扩大范围”转向“提升质量”,基层医疗卫生机构由“强筋健骨”转向“全面发展”,公立医院改革由“局部试点”转向“全面推进”,医疗卫生体系建设由“重硬件”转向“重服务”,不断筑强城乡居民看病就医的保障网,为实现人人享有基本医疗卫生服务的目标打好基础。
基本医保由“扩大范围”转向“提升质量”, 是深化基本医保的要求。目前,我国基本医疗保障制度基本实现全覆盖,通过推行新型农村合作医疗和城镇居民基本医保制度,全国城乡参保人数达到了12.95亿,人口覆盖率达到95%。在基本普及的基础上,要扩大报销的比例,简化报销程序,推行医院结算直接报销,使群众更得实惠。
基层医疗卫生机构由“强筋健骨”转向“全面发展”,是提高基层医疗卫生机构质量的要求。基层医疗卫生机构包括县级医院、乡镇卫生院、村卫生所以及城市社区卫生服务中心和社区卫生服务站。大力加强基层医疗卫生机构建设,对于解决群众“看病难”,对于普及卫生知识、维护群众身体健康具有积极意义。
公立医院改革由“局部试点”转向“全面推进”,是解决群众“看病贵”的要求。必须坚持公立医院的公益性质,坚持“一切为了人民健康”的理念,推进政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,改革“以药补医”机制,完善公立医院管理体制,搞好便民服务。
医疗卫生体系建设由“重硬件”转向“重服务”,是进一步推进医改的要求。医改是保障和改善民生的迫切需要,医改的最终目的,是保障人民群众身体健康。医疗卫生体系建设和党和国家的其他工作一样,都是全心全意为人民服务,诚心诚意为群众谋利益。为广大人民群众提供优质高效的医疗服务,是医疗卫生体系建设的最终目标。
医改是一个宏大的系统工程、民生工程、德政工程,也是重大的制度创新。李克强提出的“四个转向”为进一步深化医改定准了调子,指明了方向。希望各级党委政府认真按照李克强副总理提出的要求,紧密结合本地实际,创造性地把医改逐步引向纵深发展,确保人民群众得到更多更大的实惠。